直新闻:美国总统气候问题特使克里访华的同时,美国国务院却宣布派遣包括前参议员多德、前常务副国务卿理阿米蒂奇、斯坦伯格在内的一众重量级前高官以非官方身份访台。你认为,拜登政府的葫芦里卖的究竟是什么药?
特约评论员 刘和平:根据美方的说法,以前参议员多德为首的代表团这次访问台湾,是为了纪念“与台湾关系法”签署生效42周年。其实,过去这些年来,美方也曾经多次派出代表团出席纪念“与台湾关系法”签署生效的相关活动,尤其是逢五逢十的时候。但是,这次的操作却是最为反常的一次。
首先,对于美台之间经常会举办的这个例行性的纪念活动,拜登政府这次可谓是保密到家了,不仅这个代表团乘坐的是没有任何标识的私人飞机,而且美国国务院是在多德等人早已登上飞机甚至是都快要到达台湾的时候,才突然对外宣布这一“重磅信息”的。
那么,美方为什么会玩这样一招?我认为,很显然是因为受到了几个月前特朗普政府安排时任美国常驻联合国代表克拉夫特访问台湾失败事件的影响。根据台媒报道,因为中国大陆当时向美方发出了严厉警告,假如克拉夫特要访问台湾,中国大陆的军机将会跟随进入台湾,吓得特朗普政府不得不在克拉夫特的专机已经起飞之后临时叫停了这次访问。
而拜登政府显然是对此心有余悸。从中我们也可以看出,当前的台海局势已经紧张到了一种什么样的状态。其次,三天前拜登政府刚刚才公布了“美台交往互动新准则”,以鼓励美国与台湾的对口部门展开交往。按理来说,在这种情况下,为了落实这个新准则,拜登政府应该派遣现任官员赴台出席这一活动,以显示自己说话是算数的。
然而,拜登政府不仅派出的是已经退休的前高官,而且明确对外宣布这是一个非官方代表团。尤其值得注意的是,美方派出的这个非官方访台代表团,是跟拜登总统的气候特使克里同时到达中国土地上的,只不过一个到达的是台北,另一到达的是上海。
这究竟是巧合还是精心的安排?假如是精心的安排,那就意味着拜登政府有可能是通过此举在向中国大陆释放一个政治信号,即美方与大陆之间是属于官方关系,而跟台湾则是属于非官方关系。或者说,拜登是想通过这一巧妙的安排,向中国大陆释放一个善意,以换取中方出席由美方主导的全球气候峰会并积极执行减排协议。
直新闻:我们看到,对于拜登政府派出的所谓非官方访台代表团,外交部与国台办也进行了专门的回应。对此,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:我在前面讲到了,拜登政府费尽心机所做出的这一安排,有可能是想向中国大陆表达一个善意,也就是以实际行动含蓄地表明自己执行的是“一中”政策。然而,非常耐人寻味的是,面对拜登政府表达的所谓善意,中国大陆却给了一个冷冰冰的回应。
国台办新闻发言人马晓光的说法是,所谓官方与非官方,只不过是他们“骗人”的幌子,改变不了台湾是中国一部分的事实。外交部发言人赵立坚的说法是,坚决反对任何形式的美台官方往来,已向美方提出严正交涉。不仅如此,大陆方面还宣布,将于4月15日至20日也就是美国这个所谓的非官方代表团正在访问台湾的同时,在南中国海南澎列岛附近海域进行为期6天的实弹射击演习。
相较于早前的军舰与飞机绕行台湾举行例行性训练,这显然是中国大陆军方在抗议和警告行为上的一个升级。马晓光甚至毫不掩饰地表示,这是对外部势力干涉和“台独”挑衅的严正回应。
从中我们可以看出,面对拜登政府拿出的这个所谓善意,中国大陆根本就没有吃这一套。我认为,这背后的原因就在于,中国大陆不仅已经认识到了美方派出的这个所谓非官方代表团是在欲盖弥彰,它的实质就是一个官方代表团,是美台之间正在进行官方交往活动,因为这次到访台湾的三个人都是前高官,都是“亲台派”中的代表人物,尤其他们都是拜登本人亲自指定或委派的,而且拜登政府的“一中”政策实际上是在明修栈道暗渡陈仓,表面上打的是一个中国的招牌,但在“一中”的具体内涵上,却在故意搞模糊化。
美国前参议员克里斯·多德率领访问团抵台北松山机场,同行人员还包括两位美国前常务副国务卿理查德·阿米蒂奇、詹姆斯·斯坦伯格等
直新闻:那你认为,拜登政府派出的这个非官方访台代表团,还有没有其它的目的和任务?
特约评论员 刘和平:我认为有,而且一定有。我想提醒大家注意的是,这次带团访问台湾的前参议员多德不仅是拜登的密友,是拜登信得过并且可以在拜登身边说得上话的人,而且他们这次除了会见蔡英文之外,还将访问台当局负责安全事务的相关部门。因此我认为,多德等人的这次访问,绝对不仅仅是为了出席一个公开的活动,而是负有在拜登与蔡英文之间相互传话与相互沟通的特殊使命。
同时,这次访问还有这么几个值得我们注意的背景,一个是由于美国对台湾事务的干涉,当前的台海局势正处于有可能要失控的边缘,大陆、美国、台湾三方的军舰与飞机正在这一海空域附近进行着紧张的军事对峙。尤其是不久前台湾军方曾经扬言,只要大陆军机和军舰进入了台湾所谓的“领空”与“领海”,他们就将毫不犹豫地开火。因此不排除这个代表团肩负着要为当前濒于失控的局面降温的重任。
第二个是,从明天开始,日本首相菅义伟将要访问美国,跟拜登总统密谋包括台海局势在内的一系列敏感议题。根据英国《金融时报》的报道,拜登将会利用这个机会,敦促菅义伟政府在不久前美日“2+2”会议表态“严正关切台海局势”的基础之上再往前走一步,也就是在美日共同声明中公开表示支持台湾。而日方也将会要求美国把当前模糊化的“协防台湾”战略走向清晰化。因此,我认为,不排除以多德为首的这个代表团要就这件事情跟台湾方面紧急沟通。
第三个背景就是拜登总统的气候特使克里正在上海访问。据外电报道,克里除了会在上海会见中国气候变化事务特使解振华之外,还将跟国务院副总理韩正与中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通电话。
这也就意味着,克里上海之行的使命,也不仅仅是气候问题,而是肩负着拜登总统改善中美关系与降低台海紧张情势的使命。也就是说,当多德在拜登与蔡英文之间传话的同时,克里也将负责在中美之间传话。至于传话的具体内容,则要有待于进一步观察。
来源:深圳卫视 作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。