一个和尚有水吃，这里两个和尚就没水吃了。都想着可以让对方做自己自然不会主动做。题主试着改变下工作内容的划分，尽量不要让不同部门的内容有重合的部分，如果一项具体内容需要两个部门都参与，那么哪个部门负责什么，谁先谁后最好也规划好。

可以看出几个问题，1.工作责任制不明确。2.部门间沟通不畅。3.监管力度不够，奖惩措施不到位。

解决方法，1.重新规划各部门工作责任制度，根据工作内容具体情况划分，做到每个内容都有主要负责人。2.加强联系紧密的部门间的沟通协作，方法可以是相互反馈工作进展，开会交流，抽调人员组成临时工作负责小组，以及工作外的活动等。3.完善监管和奖惩措施，在工作进展中可以及时反应出问题，也使对应的行为结果有奖惩的依据。