其实，手机在没有卡的情况下还是可以拨打有限的几个紧急电话的，而且根据手机的不同，所拨打的号码也是有所差别。但是，在没网络有信号的情况确实是无法拨打紧急电话的。

其实我们所设想的紧急号码一般为110、120、119这几种，这种类型的号码准确的说法是“特服号码”，并不是紧急号码，所以这样的电话号码目前是只有电信的3G、4G制式的手机才能够拨打成功，而其他的都是无卡不能拨通。

其他制式的手机无法拨通的原因在于，联通和移动在网络制式上都是符合3GPP协议，3GPP协议中强制规定紧急号码的只有911、112这两个号码，所以拨打110、119、120这些号码是无法接通的。