《道德经》中的无为而治本意是不妄为，并不是不为，思想核心是“道”，“道”是无为的，但“道”有规律，以规律约束宇宙间万事万物运行，万事万物均遵循规律。

先建立管理制度，完善工作流程，监督方式和奖罚政策，这样管理才有法可依吧，没有制度的管理是很难开展的。