是不是因为奖品对于大家没什么吸引力呢？如果一等奖送汽车，二等奖送苹果手机，三等奖送iPad，我想大家肯定会踊跃参加了吧。

可能大家对奖品不感兴趣，或者运动会占用了大家的工作时间，参加后会耽误工作进度，还可能是占用了个人时间，但是运动会内容又不是太有吸引力。先对大家进行一次非正式的沟通调查吧，看看大家对什么样的运动感兴趣，对什么样的奖品感兴趣，然后对运动会的时间进行安排，可以是放假半天，参加活动的比赛，不参加的可以围观。