按照创新程度的不同，也可将企业创新分为首创型创新、改创型创新和仿造型创新。

改创型创新是指在自己现有的特色管理或在别人先进的管理思想、方式、方法上进行顺应式或逆向式的进一步改进，现有的特色管理是自己所独有但尚未系统化或完全成型的管理方式。改创型创新就是在借鉴别人的先进管理的基础上进行大胆创新，探索出新的管理思路、方式、方法，简单地说，就是在别人已有的先进成果上进行有创意的提高。^[1]

日本是采用这种管理创新策略的典型国家。日本的企业管理水平在“二战”后是很落后的，20世纪50年代日本派了大批人去美国学习企业管理技术，邀请许多美国的专家到日本讲学，并结合日本的传统文化和国民气质，创造出了全新的日本企业管理模式，最终使美国反过来向日本学习其某些管理方法。同样的技术领域，日本在学习世界上最先进技术的同时，结合自己的创意加以改造，生产出日本特色的产品并畅销世界。比如，在20世纪50—60年代大多数家用电器是欧美国家企业创新的产品，但日本企业通过改创型创新，使这些产品的经济性、适用性、方便性和可靠性等方面得到了显著提高，受到了消费者的青睐。因此，有人说，日本民族不是最善于发明的民族，但却是世界上最善于改造的民族。日本恰恰是在采取了改创型创新策略的基础上，实现了经济腾飞。^[1]

改创型创新的目标是对已有的首创进行改造和再创造，在现有首创的基础上，充分利用自己的实力和创新条件，对他人首创进行再创新，从而提高首创的市场适应性，推动新市场的不断发展。

在政府的管理创新过程中，特别是发展中国家的行政改革，最现实的方案应该采取改创型创新策略：一方面要立足于本国的国情；另一方面，要借鉴西方先进的公共改革创新的实践经验和理论成果，进行行政改革和制度创新。

这是一种具有中等创新度的创新活动，改创型创新，是介于首创战略与仿创战略之间的一种中间性创新战略。改创性是改创型创新战略的基本特征。改创者不必率先创新，而只需对首创者所创造的进行改良或改造，因此，改创者所承担的创新成本和风险比较小，而所获创新收益却不一定比首创者少。

当然，改造也是一种创造，也具有一定的风险。首创是重要的，改创也是重要的，如果没有首创，便没有改创的前提和基础。然而，如果没有改造，许多首创便没有其市场发展前景。例如，飞机、汽车、计算机等首创产品，如果没有后来的不断改进和再创新，也就不会有今天这样的市场大发展。