农村生产资料市场是我国最近几年发展起来的新的市场，主要进行各种材料、设备、产品的交易。用于满足农村各项生产的产品的交换场所和空间，是直接为满足农村人们生产需要服务的。

1、国家的宏观政策。国家实行宏观调控，收紧银根，压缩基本建设规模，需要的工业生产资料就少；反之，则需要的工业生产资料就多。

2、农业生产资料和农产品价格的合理性。农业生产资料价格(如化肥、农膜、农药等)与农产品收购价格(如粮食、棉花、油脂等)趋于合理，农业生产资料购买就旺盛；反之，农业生产资料价格高，农产品收购价格低，农业生产资料购买力就差。

3、生产企业数量的多少。生产企业越多，对生产资料的需求量越大；反之，则需求量越少。

4、生产企业规模的大小。在同等数量的生产企业中，企业规模越大，所需的生产资料越多；反之，则需求量越少。

5、企业的生产效率。在同等规模和数量的企业中，企业的科技含量高，生产效率就高，所需的生产资料就多；反之，所需的生产资料就少。

6、企业开工率的高低。在生产企业数量和规模、效率相同情况下，企业生产时间越长，所需生产资料越多；企业开工不足，所需生产资料就少。

国家的宏观政策，产品的价格，生产企业的数量、规模、效率和开工率都影响农村生产资料的购买。同样，生产资料市场对生产资料的生产也有直接影响作用。

一是生产资料市场的发展影响着生产发展的规模。生产资料市场能够确保生产需要的物资，生产就发展。如果生产资料的流通梗阻，势必影响着再生产的顺利进行，影响企业生产规模的扩大。

二是生产资料市场的发展影响生产发展的速度。社会再生产过程就是生产过程和流通过程的统一。生产速度的快慢表现为生产周期的长短，也就是生产时间和流通时间的长短。在一定时期内，如果流通的速度加快，流通时间缩短，就意味着停留在流通领域的生产资料相应减少，而投人生产中的生产资料相应增加，从而促进生产的发展，加快再生产的速度。

三是生产资料市场的发展影响着生产的产品品种、规格、质量、成本和劳动生产率等。如果生产资料技术先进，产品质量好，对用户的满意程度高，就能为生产部门增加产品规格，提高产品质量，降低生产成本和提高劳动生产率创造良好条件，促进企业发展，否则，就会制约企业发展。

由于生产资料市场同物质资料的生产有直接联系，所以农村生产资料市场与农村经济发展有着密切联系，具有以下特点：

(1)购买的主要对象是乡镇工业、国营农场等企业和广大的农户。

(2)购买次数少，但购买数量大，金额多。由于企业生产有一定规模，与所需生活资料相比，其购买的数量就大，金额就多。又由于生产资料使用的时间较长，特别是某些季节性的原材料，如棉花、甘蔗、甜菜、水果品等，则需在季节内把全年所需的量备足。

(3)购买对象技术性专业性很强。对所需生产资料的规格、型号、性能与厂牌都有严格要求，不能任意改变。有的原材料不合要求，生产的产品必然是次品，甚至是废品；有的机器设备或工具改变一点就不能使用了。

(4)购买对象需求结构复杂。由于生产布局、生产力发展水平、自然资源的开发和利用等有很大差异，各地区生产资料市场的规模和结构就有很大差别。如木材需要多少，矿石需要多少，化工原料需要多少，这就需要除了分析该市场区域中企业生产什么产品，及分析该产品形成中的物质结构及单位产品中生产资料消耗定额。只有这样才能计算出全社会所需各种生产资料的数量。

农村生产资料市场的商品，按照生产资料本身的性质特征，可划分为工业生产资料和农业生产资料两大类。工业生产资料，指乡镇工业生产所需的物质要素，同时又指农村提供给城市市场和国外市场的工业生产所需的物质要素。包括：

(1)各种设备，如厂房建筑、车辆、发电机、机械刀具、工具、模具、刃具、量具、磅秤等；(2)各种原材料，如矿石、原煤、原油、原木、钢材、有色金属材料、化工原料等；(3)半成品和零配件，半成品是经过部分加工的工业品，如棉纱、水泥、铁、钢等；零配件是经过加工用于装配整机或整件上的工业晶，如轮胎、柴油机、发动机、各种电机等；(4)各种燃料和动力，如原煤、焦炭、石油、天然气、电力等。

农业生产资料，指进行农业生产的物质要素，包括农、林、牧、副、渔等所需物质资料的总称(不含土地、水域)：(1)农业生产设备，如拖拉机、柴油机、水泵、抽水机、粉碎机、碾米机等；(2)中小农具，如竹、木、铁制农具；(3)耕畜，如牛、马等；(4)化肥、农药、农用塑料薄膜；(5)各种种子、种苗等；(6)林、牧、副渔的特种设备与原材料等。

按照生产资料使用部门的不同划分有：(1)农业用生产资料；(2)交通运输业用生产资料；(3)建筑业用生产资料；(4)轻工业用生产资料；(5)重工业用生产资料。

1．科学引导生产，增加农民收入，提高农民的有效需求

科学引导生产、发展流通，首要的是改革农村行政管理体制与方式，政府对农村经济的管理要逐步

从行政命令方式转向政策引导和信息指导，切实搞好农村整体发展规划，引导农民自觉根据市场变化情况调整产业结构。有条件的还可以建立农副产品流通信息服务机构，发展各类农村组织．通过规范化的中介机构，衔接产、供、销，组织生产与流通，使农村向现代化市场经济迈进。提高农民的收入主要有下几个突破口：一是大力调整和优化农业产业结构，大力发展高产、优质的农产品生产，加快推进农业产业化。二是增加农业投人，保证农产品产量稳定增长。三是把减轻农民负担落到实处，提高农民可支配收人的水平。四是鼓励和支持农村大量剩余劳动力从事非农产业活动，扩大农民就业门路，提高农民的非农产业收入。

2．切实减轻农民的经济负担，拓宽农民增收领域

减轻农民的经薪负担就是增加农民的收入 必须坚决贯彻执行中央精神，稳定税赋，采取强硬措施

杜绝屡禁不止的乱集资、乱摊派、乱罚款及乱收费现象，将台理的收费用法律形式作明确的规定，把农民负担纳入到规范化、法制化的轨道，真正保护农民的经济利益，调动农民的积极性。同时．要加大贯彻执行计划生育政策的力度，严格控制农村人口的增长，建立和健全农村社会保障制度为农村市场的开发奠定坚实的基础。

3．增加基础建设投资，改善消费环境

近年来国家连续对农村基础设施增加投资，已经取得了明显的效果。但部分农村经济起点低，基

础设施仍然落后，严重制约消费。加强农村基础设施建设，改善农村消费环境，是开拓农村市场的大前提。政府首先应该加大对农村交通、电网、通讯等基础设施的建设力度，除国家增加投资外，还应采取各种优惠政策鼓励广大厂商进行投资。二是努力搞好商品的售后服务，建立起良好的服务体系，解决农民对先进的农业生产资料购难、用难、维修难的问题。三是加强对农村市场的管理，整顿农村市场秩序，坚受打击各种对农民进行坑、蒙、拐、骗的违法行为．增强农民对市场的信心。对各种农业生产资料认真进行价格核对，坚决杜绝各种随意涨价、变相提价的现象。四是为农民提供多方面的信息服务．加强对农民的消费引导，使农民树立正确的消费观念。

4．以小城镇建设为突破口带动农村市场发展，加快农村工业化步伐

农村小城镇是连接城市市场和农村市场的纽带，对农村市场具有指导、带动和示范作用。通过小城镇建设．可促进城乡交流，带动农村规模经营和产业结构调整，扩大农村就业率，增加农民收人，提高农村消费水平。发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。在小城镇建设中，坚持 统一规划，合理布局，综合开发，配套建设 的方针，完善城镇各项功能，增强对农村的辐射力和吸引力，带动周围农村的繁荣和发展，并制定和完善产业、投资、土地、杜会保障等与小城镇建设配套的各项政策，促进资源聚集、产业空间重置与劳动力加速转移，以适应小城镇的发展。

5．引导工业企业介入农村开发，推动农业产业化经营

推动农业产业化，既为农村提供大量适销对路的价格低廉的工业品，又可以使当前相对过剩的工业生产能力与农业生产急需的人才、技术、设备得到台理配置，使城乡优势互补，进一步扩大市场交挠规模，拓宽市场的氯围，把农村纳入市场经济运行轨道，促进社会主义市场经济体制的不断完善。

6．把握政策方向，促进城乡协调发展

农村市场经济的发展，离不开政府的扶持和保护。要注意宏观调控手段，重视对农村基础设施建设的投资，重视为农民提供信息服务；注意规范农村市场主体行为，规划市场经营空间 注意诸僻沛场封锁，打破行业壁垒，防止地方保护主义和“诸侯经济”；注意建立市场监督机制，维护农村市场供应商和消费者的台法权益；注意城乡市场有效衔接，走城乡一体化道路。